หยุดเกมล้มเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม สิทธิของแรงงานต้องไม่ถูกลดทอน

710 16 Dec 2025

หยุดเกมล้มเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม สิทธิของแรงงานต้องไม่ถูกลดทอน

 

การประชุมคณะกรรมการประกันสังคมเมื่อวันที่ 9 ธันวาคมที่ผ่านมา ไม่ใช่เพียงการประชุมตามวาระปกติ หากแต่เป็นสัญญาณอันตรายที่สะท้อนความพยายาม “รื้อระบบเลือกตั้ง” ตัวแทนผู้ประกันตน ก่อนการเลือกตั้งครั้งใหม่จะมาถึงในปีหน้า

ทีมประกันสังคมก้าวหน้า นำโดย สหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน พร้อมด้วยกรรมการฝ่ายผู้ประกันตน ได้ออกมาเปิดเผยต่อสาธารณะว่า มีความพยายามผลักดันการแก้ไขระเบียบการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม ผ่านกระบวนการที่ไม่โปร่งใส ไม่เปิดให้ผู้มีส่วนได้เสียเข้ามามีส่วนร่วม และอาจขัดต่อหลักการประชาธิปไตยขั้นพื้นฐาน

 

การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมในปี 2566 คือครั้งแรกและครั้งเดียวในประวัติศาสตร์ที่ผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน ได้ใช้สิทธิเลือกตั้งโดยตรง ภายใต้หลัก “หนึ่งคน เลือกกรรมการได้ 7 คน” ในเขตเลือกตั้งเดียวทั่วประเทศ
ผลการเลือกตั้งครั้งนั้นสะท้อนเจตจำนงของผู้ประกันตนอย่างชัดเจน เมื่อทีมประกันสังคมก้าวหน้าได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย

แต่วันนี้ กลับมีข้อเสนอให้เปลี่ยนระบบเป็น “หนึ่งคน เลือกได้หนึ่งกรรมการ” โดยอ้างว่าเป็นเพียงแนวคิด ทั้งที่ข้อเสนอดังกล่าวถูกบรรจุในร่างระเบียบใหม่ และถูกเดินหน้าอย่างเป็นระบบ ผ่านอนุกรรมการที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง และไม่มีตัวแทนผู้ประกันตนหรือฝ่ายนายจ้างเข้าไปมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

 

หนึ่งในข้อกังวลสำคัญคือ กระบวนการ “รับฟังความคิดเห็น” ที่ถูกใช้เป็นเหตุผลรองรับการแก้ระเบียบ
ข้อมูลที่ถูกนำเสนอมีความคลาดเคลื่อนอย่างรุนแรง เว็บไซต์สำนักงานประกันสังคมระบุว่ามีผู้แสดงความเห็นออนไลน์เพียง 86 คน แต่รายงานการประชุมกลับอ้างตัวเลขกว่า 2,400 คน
ขณะที่การรับฟังแบบออนไซต์มีผู้เข้าร่วมราว 100 คน ซึ่งล้วนเป็น “กลุ่มคนหน้าเดิม” ที่อยู่ในวงจรอำนาจเก่า

คำถามสำคัญคือ เสียงของคนไม่กี่พัน จะถูกนำมาใช้เปลี่ยนกติกาที่กระทบผู้ประกันตนทั้งประเทศได้อย่างไร?

บอร์ดมีไว้ทำอะไร หากถูกข้ามหัว?

สิ่งที่น่ากังวลไม่แพ้กัน คือความพยายามผลักดันร่างระเบียบนี้ไปถึงรัฐมนตรีแรงงาน โดยไม่ผ่านการพิจารณาและมติของบอร์ดประกันสังคมอย่างเป็นทางการ
บอร์ดที่มาจากการเลือกตั้ง กลับถูกลดบทบาท เหลือเพียง “รับทราบ” ขณะที่อนุกรรมการบางชุดสามารถส่งเรื่องข้ามไปตัดสินใจในระดับนโยบายได้โดยตรง

นี่ไม่ใช่เพียงปัญหาเชิงระเบียบ แต่คือปัญหาเชิงโครงสร้างอำนาจ และเป็นคำถามใหญ่ต่อความหมายของการมีส่วนร่วมของผู้ประกันตน

อย่าพาประกันสังคมกลับสู่ความมืด!!!

 

ทีมประกันสังคมก้าวหน้ายืนยันจุดยืนชัดเจนว่า

• การเลือกตั้งต้องจัดภายใน 60 วันหลังบอร์ดหมดวาระ (13 กุมภาพันธ์ 2569)
• การเลือกตั้งครั้งถัดไปต้องใช้ระเบียบเดิม เพื่อไม่ให้เกิดสุญญากาศทางอำนาจ
• การแก้ไขกติกาใด ๆ ต้องผ่านกระบวนการที่โปร่งใส และมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

การพยายามเปลี่ยนกติกาในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อเช่นนี้ ไม่เพียงทำลายโอกาสของการเลือกตั้ง แต่ยังเสี่ยงพาประกันสังคม กองทุนของแรงงานทั้งประเทศ กลับไปสู่ระบบปิด ที่ขาดการตรวจสอบ และไร้เสียงของผู้จ่ายเงินตัวจริง

 

บทเรียนจากการเลือกตั้งปี 2566 ชัดเจนแล้วว่า ผู้ประกันตนต้องการ “ความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และมีตัวแทนของตนเอง”
การรื้อกติกาเพื่อกันคนบางกลุ่มออกจากระบบ ไม่ใช่การปฏิรูป แต่คือการถอยหลัง

สังคมไทย โดยเฉพาะผู้ประกันตน สื่อมวลชน และภาคประชาสังคม จำเป็นต้องร่วมกันจับตา และส่งเสียงไปถึงรัฐมนตรีแรงงานว่า
อย่าปล่อยให้ประชาธิปไตยในประกันสังคมถูกบ่อนทำลายเงียบ ๆ

เพราะประกันสังคมไม่ใช่ของใครบางคน
แต่เป็นของแรงงานทั้งประเทศ